国际日报 | 与来访菅义伟会谈后 佐科称双方商定建立旅行走廊
新闻头条
总统接见日本首相菅义伟
双方就建立旅行走廊的安排达成共识
图：10月20日，佐科维总统和第一夫人伊莉亚娜与日本首相菅义伟和夫人真理子在茂物行宫向记者挥手致意。
【本报讯】佐科维总统和日本首相菅义伟同意，在新冠病毒大流行期间，印日两国重新开放商务旅行。佐科维周二（20/10）在茂物行宫接待菅义伟时，双方达成共识。
每日疫情
印尼要闻
工农与学生昨在首都示威反对就业法案
总统-副总统一年施政报告
阐述政府五个发展战略取得的成就
【本报讯】总统府办公厅发布了佐科维总统和马鲁夫副总统上台一年的施政报告。其中包含了政府在五个战略方面的成就。
建立独立，先进，公正和繁荣的印度尼西亚社会的五个战略包括：（1）人力资源开发；（2）基础设施建设；（3）简化规章制度；（4）简化官僚机构；（5）经济转型。
总统府办公厅主任穆尔多科在报告的引言中说，即使经济增长步伐停滞，总统并未忽略他的诺言，仍然致力于实现五个战略愿景。五个发展战略仍然是确保印尼在2045年成为发达国家的愿景的支柱。
总统府办公厅在报告中指出：
（1）人力资源开发是印尼发展进步的关键，要从胎儿到学龄儿童开始培育印尼的孩子们应对全球性竞争的能力。应致力于减少孕产妇和儿童死亡，防止儿童发育迟缓，建立身心健康的教育生态系统以及职业学校，还需要为人才提供便利，创造可以鼓励竞争力和创新能力的就业生态系统。
（2）基础设施和能源保持公平。新冠病毒大流行已经使数项基础设施开发遇到暂时性延误，其中之一是迁都计划，但相关的基础设施建设仍在进行。
（3）经济收缩并非死路一条。新冠病毒大流行确实打击了世界经济，印尼也受到影响。2020年第二季度，印尼的经济增长收缩了5.3%。新冠疫情造成350万工人下岗，失业人数增加到1040万人，贫困率增加到2642万人，特别是在城市地区。但凭借1351.5 亿美元（2020 年 9月）的外汇储备，政府仍然能够支持9.1个月进口提供资金并偿还政府外债。相当于国际标准的三倍以上。
（4）官僚体制改革的曲折道路。官僚主义改革是按照监管改革进行的。包括简化法规和通过就业综合法。由于许多法规重叠，政府正在寻求突破壁垒，这些壁垒使印尼企业难以发展，并扩大了具有腐败潜力的许可证的官僚作风。声明说，就业综合法是解决复杂法规的一种解决方案。
（5）重申以印尼为中心。政府确保发展必须遍及所有部门，优先关注偏远地区，以实现公平正义。目前主要关注巴布亚，西巴布亚和其它印尼东部地区。2015年，印尼有122个贫困地区，现在只剩下62个。为了加快贫困地区的发展，已经进行了许多创新，其中之一就是通过数字化转型使贫困地区的产品更接近全印尼的消费者。目前，通过“转型市场”销售了8876种产品，并建立了84个在线商业服务中心。
总统府办公厅的报告最后说，在当前危机局势下，佐科维总统呼吁重新复兴。目标不仅是摆脱新冠病毒疫情，而且要在所有领域取得跨越式发展。
气象局称拉尼娜现象正来临
爪哇岛和印东地区应警惕洪水和山体滑坡
【本报讯】国家灾难管理局负责人多尼（Doni）周二（20/10）在芝利翁河上游进行工作访问后在新闻发布会上说，根据地球物理气象局提供的信息，目前正在发生拉尼娜现象。
因此，爪哇岛和印尼东部大部分地区必须对洪水和山体滑坡保持高度警惕。东努省、西努省和巴厘岛除外。
多尼说，实际上，爪哇岛几乎每年都发生山体滑坡，造成人员和财产损失。
2020年初，在西爪哇、万丹和雅加达发生了山体滑坡，共录志60多名受害者。此外，东爪哇和中爪哇经常发生洪水和山体滑坡，苏拉威西岛和加里曼丹岛也受到拉尼娜的影响，受害人数众多。
此前，地球物理气象局气候变化分析师英德拉（Indra）阐明，目前正处于拉尼娜现象。
拉尼娜现象是全球气候系统的异常现象，间隔2至7年在太平洋及上空反复形成，气候从中性状态（正常）转变为异常，一般至少持续两个月。
在拉尼娜现象中，太平洋中东部海水异常变冷，低于正常温度超过0.5摄氏度。
英德拉说，拉尼娜现象将造成降雨量增加，并可能导致洪水和山体滑坡。
根据对大气和海洋动力学的分析和预测，2020年拉尼娜的高峰期将发生在11月和12月，今年的拉尼娜属于中等水平。
印尼研发新冠检测仪年底面世
呼气式新冠病毒检测仪又快又准又更实惠
【本报讯】目前印尼正在研发有关通过呼吸检测（Ge Nose）以检测新冠病毒，而且其准确性更高。兼任为国家研发机构主任的科研部长庞邦10月20日召开有关研发新冠疫苗、治疗及研究新冠病毒的网络新闻发布会上表示，现时该新发明的检测仪正在测试的阶段中。
庞邦说：“目前GeNose正在进入第2期的测试阶段。这是迦查马达大学研发的检测仪，即通过人们的呼吸过程作出对新冠病毒的检测或分析，该研发结果非常准确，首次在日惹的某家医院进行测试时，其准确率高达97%，比聚合酶链式反应（PCR）更准确。”
庞邦指出，上述新冠检测器尽量能在2020年年底出产，并提供给广大民众使用。该检测仪每台价格为4000万盾，但能提供10万次检测。他说：“我们尽量在今年11月或12月开始批量生产和广泛使用。这种新冠病毒检测仪价格相对来说更廉宜。”
除了Ge Nose之外，其它还有称作RT-Lamp的检测仪也准备在今年底使用。该病毒检测仪也是通过抗原检测的结果，与拭子测试（Swab Test）有相似处，因需要粘液样本做检测。庞邦说：“除了Ge Nose之外，我们打算以抗原为基础的快速检测，如此将减轻检测开支的负担，同时具有高度的准确性。”
财经新闻
政府预估第三季经济能好转
努力争取1%增长率或减少负增长
【本报讯】政府10月20日适逢佐科维总统与马鲁夫副总统上任一周年纪念，在“为印尼进步振兴起来”作为主题的 2020年度报告书中指出，印尼在今年第二季的经济虽然负数增长或收缩率为5.32%，但比欧盟或其它20国集团（G-20）成员国更好，受到的新冠疫情负面影响是属于比较轻型的。报告说：“在20国集团中，印尼经济发展仅次于中国和韩国之后居第三位。”
报告说，印尼在第二季的经济增长率比其它东盟国家更好。20国集团是阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印尼、意大利、日本、墨西哥、俄国、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、英国和美国，再加上欧盟诸国组成的经济体，而印尼在20国集团之中是唯一的东盟国家。
印尼财长穆丽亚妮在当天的视频新闻发布会上表明，根据彭博财经资讯公司在今年9月收集的资料，德国、意大利、墨西哥、法国的经济负数增长皆在11%以上，甚至英国经济成长为负数21%及印度负数23.9%。只有中国经济增长3.2%（最近的消息还说中国第三季经济增长率为4.9%），还有韩国经济增长为负数2.9%，或比我国更强一些。
穆丽亚妮称，全球经济包括印尼在内，都受到新冠疫情重创。在这期间。我国大约有350万雇员遭受裁员厄运。此外，失业人数多达1400万人，市区贫穷人数增至2642万人。
政府为推行遏制新冠疫情及国家经济复苏纲领（PC-PEN）拨出预算开支695.2万亿盾，致使今年的财政赤字可能会膨胀至6.34%。该预算开支是为解决社会和经济的问题，即卫生健康、社会保障、支撑中小微企业、企业奖励金、合作社津贴，以及中央和地方等额外支付。政府认为经济收缩或负数增长并非是走进死胡同，因而政府将持续努力处理新冠疫情及国家经济复苏工作纲领，希望能改善第三季的经济成长，预估经济增长率能达到1%，或者至少可以改进为负数2.9%。
苏拉威西首条铁路明年四月投运
【本报讯】国家土地局副主任苏尔亚（Surya Tjandra）10月20日在南苏省视察铁路线征地进程之后表示，根据政府的计划，锡江（Makassar）- 巴列巴列（ParePare）的铁路将于2021年4月开始投运，这条铁路也是属于国家战略项目之一。
苏尔亚说：“我们今次来到这里视察是想看帕鲁县（Barru）所取得的非凡成就，这对印尼来说是一项巨大的成就，，因为我们是从零开始建造铁路基础设施，这是许多方面的合作。”
他说，上述铁路项目的征地进展已达70%，余下的地皮正与数位当地人谈判有关补偿价格事项。政府建造这条铁路是为了普罗大众的利益，尽管在征地中并没有出现问题，但还有部分的居民要求较高的赔偿。
苏尔亚说：“国家土地局的南苏省区域办公室和全体官员也已全力以赴来解决征地问题，他们确保土地购置过程是公平的，同时我们也将发挥当地人的功能，协助保护此区周边的铁路线。”
他补充说，锡江–巴列巴列的铁路线一旦投运之后，政府将接续从庞格特县（Pangkep）直到马洛斯县（Maros）的铁路建设项目。
国家非税收入达全年指标88.7%
【本报讯】财政部国家财富和自然资源非税收入局主任古尼亚（Kurnia Chairi）10 月 20 日在雅加达表示，国家非税收入可以说还是令人满意的。截至2020年9月底，国家非税收入的落实已达 260.9 万亿盾，或占预定2020年全年指标为294.1万亿盾的88.7%，因此财政部在未来的三个月仅寻求 33.2 万亿的国家非税收入而已。
根据财政部的报告，2020 年 1 月至9月期间，从自然资源所得的国家非税收入已达指标的 92.1%，其中油气自然资源的收入已达到百分百和非油气的收入才达到75%，然后国家财富的收入已达到99.4%。
还有其它的国家非税收入也已达到 75.5%，公共服务局的收入也几乎达到指标或达 94.6%，这一切的成绩令国家非税收入的地位，远比其它国家收入才达到预定指标的 60%更好。
但是，今年头 9 个月的税收才达到全年预定指标的62.61%，而印花税的收入才达到全年指标的68.95%。
其实，财政部长穆丽亚妮曾说过，今年落实的国家非税收入很可能会缩减 13.6%，但后来因新冠病毒大流行带来负面影响的缘故，政府也就颁布2020年第72号总统条例而降低了国家收入指标，也包括国家非税收入在内。
在另一方面，公共服务方面的积极业绩可能会助长至年底的国家非税收入，比方说来自棕榈油种植园基金收入、教育服务收入和国家教育发展基金管理收入等。
古尼亚乐观地说，若是根据 2020年第 72 号总统条例的规定，国家非税收入包括非油气自然资源收入肯定会达到指标。
农长要提高西米生产量
西米种植地有550万公顷目前仅使用5%
【本报讯】农业部的记载，印尼全国具有550万公顷面积的西米（硕硪米）种植地，除了大米之外，西米是健康及低糖粮食的另一种选择。但迄今为止，使用的种植面积仅5%而已。
农业部秘书长摩门（Momon）10 月 20日表明，从上述面积才使用的种植面积约31万4000公顷而已。他说：“在550万公顷的种植面积中，才使用的仅有31万4000公顷，这也是与多元种植物产量3.57吨来计算的产量。其实西米产量会提升至10吨。”
摩门声称，上述低产量不外是农民仍保持传统的种植方式。如悉，民众使用的种植园仍占96%。农业部就此事筹备数项措施，以期提高西米为另外的主要粮食选择。
上述措施其中是扩大西米种植园面积，并提高产量及质量。他说：“当然科研方面会研发有关提高产量的发展技术。”
本报评论·椰风蕉雨
愿10月20日成为佐科总统的胜利日
余凡
在10月16日午后的抗议集会中，雅加达特区与万登省的学生代表“全国大学学生会”（BEM SI）宣读了他们的立场，要求政府废除“就业法案”（UU Cipta Kerja）。当时由总统的特别秘书接见了学生代表，并与他们做了理性、平和的对话。
由于没有能和佐科总统会面，全国大学学生会联盟表示将于10月20日再次发动和平游行，并评价总统连任一年来的工作绩效，保证不会有“无政府主义”暴乱。除了反“就业法案”，还将表达对政府及国会的“不信任动议”，可见学生们是“有备而来”的。
大学生联盟高调发布了行动目标：首先，吁请总统废除10月5日通过的“就业法案”，谴责政府对民众反“法案”言论及活动的过度介入和干预。还有，对治安单位面对所有示威活动时的防范、强制行为深表不满。最后，呼吁全国的大学生们继续进行抗议活动，直至“就业法案”被撤销为止。学生的要求未免“自视过高”，至于他们对“法案”有多了解，那就不得而知了；“抢镜”的BEM UNJ学生会主席，其政治背景也被网民挖底。
众所周知，几年来在台湾，香港等地的“学生运动”中，都有美国隐隐约约的黑手。近来，泰国学生发起反政府运动，媒体爆料，一个叫布莱恩·帕特里克·科恩（Brian Patrick Kern），被称为“暴徒军师”的美国人悄然从香港进入了泰国，行动诡秘。香港暴乱时，他不仅躲在后面频频用手势指挥，还亲自示范如何与警察对峙，通过肢体冲撞、言语理论等方式和警察纠缠。而有人指认，泰国的学生领袖与科恩、黄之锋都很熟。
国内多家媒体报道，国防部长宣称这两周来的反“就业法案”罢工示威，背后有外国势力在操纵。这让人们心里一沉，学生会的领导层莫非也被“渗透”了？而一向冲在“反就业法案”最前面的工会联盟（KSPI）这次反而没有坚决表示一定参与示威活动。有8名骨干成员被捕的“卡米”领导层，竟见风使舵地称赞“就业法案”，真让人扑朔迷离。
警方公布在各地被拘留的示威者中，经测试后发现有一百多人确诊，其中雅加达34人、苏北省21人、东爪哇省24人、南苏拉威西30人；西爪哇省疑似病例39 人，日惹市及中爪哇省的示威民众也有人中招，详细检测结果和病例还在向相关部门要求证实。
但有抗议活动组织者对群众喊话：“近一年来，我们被政府用‘新冠肺炎’所愚弄了，事实证明10天来的示威者无人感染。”其反科学、反智的言论，以狂热、偏激的逻辑煽动那些盲动的跟随者，为了达到其自私、阴险的政治图谋，出卖了群众的健康安全。
多家媒体跟风刊登“全世界都在治理新冠疫情，只有印尼却忙着出台投资条例”的片面言论，还“有意无意”地在评论中引用责怪政府及警方的言辞；譬如《时代》（Tempo）周刊最新的封面设计和专题报道，都用了不少具误导性的词句。一些“专家政客”也屡次呵斥警方对示威者、煽动者的抓捕行动，但对暴徒“无政府主义”的破坏行为却保持缄默。更有行政要员竟然“宽容理解”年轻学生的犯法行为，被教育界及知识分子所嘲讽。
反观泗水市长丽丝玛（Bu Risma）于 19 日对被警方拘留的58名学生训话时说：“我的孩子们，你们缺乏感恩的心。”嘱咐学生们向辛辛苦苦培养他们读书的父母要求宽恕。《国际日报》19日报道：“中爪社区组织代表在中爪省警署签署爱和平宣言，表达反对无政府主义行动。”国内大多数沉默的中产阶级也发出组织“反暴力人民阵线”的呼吁。
根据可信的民意调查显示，支持政府推选“就业法案”以便斩断官僚、贪污链条，吸引投资振兴经济的民众有90%，表示反对的不足9%，相差悬殊。虽然比东盟其他国家慢了几年，但国际对印尼利国利民的新法案给予了正面评价。佐科总统已坚决表示不会出台废除“就业法案”的行政令（PERPPU），不管风吹浪打，我自岿然不动。社交媒体上有不少网站表达了对总统的衷心支持，祝愿10月20日能成为佐科总统定江山的“胜利纪念日”。
《罗盘网》20日报道：学生会( BEM SI)宣称：“估计有来自全印尼的 5000名大学生将于今天中午一时正举行抗议活动。”希望这不是某团伙所叫嚣的“革命”，学生能理性、和平地表达“富国强民”的建议，不为妖言所惑，成为仰俯无愧的“民族栋梁”！
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